инфраструктуры; создание законодательной базы социального страхования,
определение обязательных его видов, а также размеров страховых взносов,
пособий и услуг;
- гарантирование социальной защиты в области социального страхования,
контроль за исполнением законов и за уровнем обеспечения социальной
защищенности трудящихся;
- посредничество в области трудовых отношений с целью согласования
интересов субъектов этих отношений;
- оказание необходимой целевой помощи наиболее социально-уязвимым
категориям населения в рамках социальной помощи, а также финансовое участие
в некоторых видах социального страхования, предполагающих долю
ответственности государства.
Работодатели (или предприятия):
- Участвуют в социальной защите своих работников в процессе трудовой
деятельности, а также в социальном обеспечении при утрате ими
трудоспособности или прекращении трудовой деятельности вследствие
сокращения рабочих мест, либо при выходе на пенсию;
- финансируют расходы на страховую защиту, а также на проведение
профилактических мер по предупреждению травматизма и профессиональных
заболеваний.
Работник несет личную ответственность за свое здоровье и
благосостояние, платит страховые взносы и активно участвует в управлении
социальным страхованием. Право на участие в управлении он может реализовать
как непосредственно, так и через представителей, которыми выступают
профсоюзы или другие общественные организации, являющиеся посредниками в
системе не только социально-трудовых отношений на производстве, но и
социального страхования.
Принцип личной ответственности в рамках системы социального
страхования, как мы уже говорили, с необходимостью дополняется принципом
солидарности, выражающимся в перераспределении средств между людьми с
разными уровнями дохода (заработка), целью которого является обеспечение
возможности получения каждым трудящимся достойного уровня поддержки при
потере трудоспособности.
На основании вышеприведенного формулируются основные положения
Концепции социального страхования.
Первое положение состоит в том, что социальное страхование должно
разделяться на отдельные виды. Обеспечение страхуемых (страхователей) по
принципу однородности и общности интересов способствует повышению
эффективности социальной защиты. Это также способствует осознанию важности
такой формы социальной защиты и росту солидарности.
Второе положение заключается в том, что в основе разделения
социального страхования на виды должны лежать конкретные социальные риски
как “функциональный признак защиты”, что повысит адресность защиты и
сделает более совершенным финансовый механизм ее обеспечения.
Третье положение относится к созданию различных форм социального
страхования. Учитывая разнообразие условий труда и природно-климатических
зон в России, предлагается использование трех обязательных форм страхования
— общего, профессионального и территориального.
Реализация указанных и иных концептуальных принципов социального
страхования требует прежде всего разработки законодательного акта “Основы
социального страхования в РФ” как некоторого “кодекса” либо “рамочного
закона”. Он должен стать базовым для разработки и создания различных видов
(систем) социального страхования, соответствующих нормативных актов.
Полезные статьи:
Анализ ликвидности банка
Термин «ликвидность» в буквальном смысле слова означает легкость реализации, продажи, превращение материальных ценностей в денежные средства. Различают следующие понятия ликвидности: - рынка – достаточное количество денежных средств у участников рынка для обеспечения его нормального функционировани ...
Понятие и экономическое значение ипотеки и ипотечного жилищного кредита
В условиях хронического недостатка государственных средств, традиционной задачей для органов власти всех уровней стало привлечение внебюджетных ресурсов в сферу жилищного. Наиболее примитивным решением «квартирного вопроса» специалисты в области недвижимости считают развитие системы долгосрочного и ...
Банкнота
Особым видом кредитных денег является банкнота. В условиях золотого монометаллизма банкнота есть не что иное как вексель на банкира, по которому предъявитель в любое время может получить деньги и которым банкир заменяет частные векселя. В этом определении четко отмечены такие два характерных призна ...