Лицензия является официальным документом еще в силу следующих обстоятельств:
- она выдается исключительно органами, уполномоченными государством на ведение лицензионной деятельности;
- предусмотрен особый порядок выдачи, переоформления, приостановления и отзыва лицензии;
- введен особый контроль за соблюдение условий, предусмотренных лицензией, со стороны уполномоченных органов;
- предусмотрен особый порядок учета выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий;
- предусмотрена ответственность руководителей и должностных лиц органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, за нарушение и ненадлежащее исполнение порядка ведения лицензионной деятельности.
Синтезируя первый и второй признаки лицензии, можно сформулировать следующее определение:
Лицензия – это официальный документ определенного содержания, удовлетворяющий с соблюдением установленной формой (реквизитов) право лицензиата осуществлять определенный вид деятельности.
Третье: лицензия – это специальное разрешение.
Как уже отмечалось, в п.1 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного постановлением правительства РФ от 24 декабря 1995 г., содержится еще одно определение лицензии: лицензия – специальное разрешение органов, уполномоченных на ведение лицензирования, на осуществление указанного в ней вида деятельности.
Таким образом, мы имеем два равноценных определения лицензии, которые характеризуют ее с разных сторон.
Чтобы синтезировать эти определения в одно общее, необходимо определить, как соотносятся между собой категории «лицензия – официальный документ» и «лицензия –специальное разрешение».
Категория «лицензия – специальное разрешение» характеризует понятие «лицензия» с точки зрения ее формы. Исходя из этого, можно дать следующее общее определение понятия «лицензия»:
Лицензия – есть специальное разрешение органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, в форме официального документа определенного содержания, удостоверяющего с соблюдением установленной формы (реквизитов) право лицензиата осуществлять указанный в нем вид деятельности в течении определенного срока, а также определяющего условия осуществления этого вида деятельности.
Таким образом, используя вышеизложенное определение как базовое и дополнив его положениями гл. 2 Закона о банках, можно дать следующее определение понятия «лицензия на осуществление банковских операций»:
Лицензия на осуществление банковских операций - это специальное разрешение Банка России на осуществление банковской деятельности (банковских операции) в форме официального документа, удостоверяющего с соблюдением установленной Банком России формы (реквизитов) право кредитной организации на осуществление указанных в нем банковских операции, без ограничения сроков действия такого документа.
Лицензия на осуществление банковских операций подписывается Председателем Банка России или его заместителем, возглавляющим Комитет банковского надзора Банка России. Подпись скрепляется печатью Банка России с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Полезные статьи:
Небанковские кредитные организации
Сегодня в России активно обсуждается вопрос о возможном переходе от двухуровневой банковской системы к трехуровневой. Один из вариантов предполагает сделать это через реформу существующей системы лицензирования банковских учреждений. Другой - предполагает дальнейшее развитие института небанковских ...
Критерии и признаки по которым делятся б-е кредиты
-срок использования: а) кр.ср.( до 1г. Исп-ся для пополнения оборотного капитала. Погашение - ср-ва от реализации или текущие денежные поступлеия) б) долгоср. (восстановление основного капитала и опосредованная инвестиционная д-ть пр-я. И: Прибыль от проведенных мероприятий, т.е. эк-й эффект) ; -об ...
Теоретическая основа присутствия иностранных
инвестиций в банковском секторе страны
В Российской Федерации все финансовые отношения между резидентами и не резидентами, желающими участвовать в инвестировании, предусмотрены федеральным законом. Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» не распространяется на отношения, связанные с вложениями иностранного капитала в б ...